Утром в понедельник, 27 февраля 2017 года, в Сочи открылся Российский инвестиционный форум. По приглашению организаторов в его работе принимает участие председатель партии "РОДИНА", член Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Журавлев.
Лидер "РОДИНЫ" выступил на сессии "Промышленные кластеры: региональный аспект". Дискуссия проведена совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. В своей речи Алексей Журавлев затронул, в частности, вопрос диверсификации производства предприятий ОПК.
Тезисы выступления Алексея Журавлева на сессии "Промышленные кластеры: региональный аспект":
- Для решения задач, поставленных Президентом в рамках обеспечения экономического роста, нам требуются новые подходы в реализации не только экономической, но и промышленной политики.
Новая промышленная политика должна в полной мере отвечать потребностям промышленных предприятий и предоставлять им такие инструменты, которые позволят эффективно развивать промышленные проекты, снижать издержки на их реализацию, обеспечивать снижение политических, экономических и иных рисков.
Федеральным законом № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" определено, что основными целями промышленной политики являются формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики к инновационному типу развития, а также обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В рамках послания Федеральному Собранию в декабре 2016 года Президентом была отмечена необходимость нацелить оборонную отрасль на выпуск современной конкурентоспособной гражданской продукции для медицины, энергетики, авиации и судостроения, космоса, других высокотехнологичных отраслей. В ближайшее десятилетие её доля должна составить не менее трети от общего объёма производства в оборонно-промышленном комплексе.
Учитывая указанные направления развития оборонной промышленности страны, хочу отметить, что эффективным инструментом диверсификации ОПК является кластерная политика, основанная на взаимодействии крупных предприятий с малыми и средними инновационными компаниями.
Сегодня создание кластерной структуры – это механизм включения малого и среднего бизнеса в технологические процессы предприятий оборонно-промышленного комплекса. За счет кооперации с субъектами малого и среднего предпринимательства, которые формируются вокруг загруженных оборонных предприятий, сроки продвижения продукции на гражданские рынки значительно сокращаются. При этом кластер становится площадкой, позволяющей передавать отдельные процессы крупных предприятий на аутсорсинг.
Безусловно, это создает точки роста для региональных экономик, поскольку предприятия малого и среднего бизнеса получают стабильный заказ со стороны оборонных предприятий.
Среди кластеров, деятельность предприятий которых связана с оборонно-промышленным комплексом можно выделить промышленный кластер "Фрязино", якорным участником которого является научно-производственное предприятие "Исток", а также авиационный кластер Бурятии, в состав которого входит Улан-Удэнский авиазавод холдинга "Вертолеты России".
Эти кластеры – пример того, как оборонно-промышленный комплекс может выступать генератором развития научно-технического развития гражданских отраслей промышленности, это происходит не только в России, но и в других ведущих мировых странах.
Одновременно с этим, не подлежит сомнению тот факт, что в основе современных проектов по развитию промышленности лежит децентрализованный, межотраслевой подход. Отраслевая принадлежность промышленных предприятий все больше размывается, предприятия обрастают новыми компетенциями и стремятся предложить потребителям уже не просто продукцию, а комплексные сервисы.
Больше нет необходимости создавать заводы, работающие по полному циклу, на поддержание и изменение которых требуются большие издержки. Предприятиям-интеграторам целесообразно сосредоточиться на НИОКР, инжиниринге, критических технологических операциях и маркетинге, а ряд второстепенных технологических операций и задач вынести на аутсорсинг. Именно по этому принципу развивается производство на ведущих мировых предприятиях, включая, например, мировых лидеров авиационной отрасли, Boeing и Airbus.
Наши промышленные гиганты, такие как Объединенная авиастроительная корпорация, также идут по этому пути, но для реализации этой стратегии необходимо наличие поставщиков, обладающих передовыми производственными технологиями, готовых работать в жестких контрактных условиях и способных обеспечить требуемое качество и сроки поставки продукции.
Развитие передовых производственных технологий в России – ключевой вопрос дорожной карты "Технет" Национальной технологической инициативы, реализуемой по инициативе Президента. К таким передовым технологиям, которые составят основу производства будущего, относятся цифровое проектирование и моделирование, новые материалы, аддитивные технологии, промышленная сенсорика, робототехника, инструменты обработки больших объемов данных и индустриальный Интернет.
Именно с помощью таких передовых производственных и информационных технологий теперь решаются сложные промышленные задачи. Российским предприятиям, чтобы быть конкурентоспособными в будущем, необходимо внедрять эти технологии уже сейчас. Применение таких технологий позволит сократить в разы сроки проектирования и изготовления опытных образцов и пилотных партий инновационной продукции, в том числе разрабатываемой Фондом перспективных исследований.
В декабрьском послании Федеральному Собранию Президент говорил в том числе о необходимости развития экономики нового технологического поколения. Учитывая, что в основе производственного сектора этой экономики будут лежать децентрализованные цифровые производства, целесообразно уже сейчас создать механизм законодательного регулирования порядка их функционирования, включая условия создания, виды деятельности и прочие критерии.
Убежден, что разработка нормативной базы, обеспечивающей экспертную, юридическую и финансовую поддержку нового типа производств, позволит российским предприятиям в короткие сроки масштабировать свою деятельность и выйти на глобальные рынки.
С учетом приоритетности указанной задачи, предлагаю Вам, как ассоциации, ориентированной на совершенствование условий технологического развития промышленного производства, систематизировать имеющуюся информацию о текущем состоянии и развитии цифровых производств в России и выйти с соответствующей инициативой на Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
